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Municipalidad de Santiago de Surco

Portal de Gestión Documental

Transformación de la experiencia de gestión documental municipal: de un proceso manual con Excel, hojas sueltas y Google Drive desorganizado a un flujo digital integrado, trazable y sin fricciones.

Se rediseñó la experiencia completa de gestión documental centrándose en las necesidades reales de los usuarios administrativos, simplificando cada interacción y eliminando las causas de error y reproceso más frecuentes.

Rol

Diseño UX/UI, Investigación UX, Estrategia Digital

Objetivo

Transformar la experiencia de gestión documental eliminando la fricción del proceso manual

El Desafío

Los usuarios pasaban horas buscando documentos perdidos entre carpetas de Google Drive sin estructura, verificando manualmente que los números correlativos no estuvieran duplicados en hojas Excel compartidas, y reconstruyendo información que ya existía pero era imposible de encontrar. Cada registro era un proceso tedioso de múltiples pasos que dependía de la memoria y la buena voluntad de colegas.

Documentos PDF desorganizados

El verdadero problema no era la falta de herramientas, sino que las herramientas existentes (Excel, Drive, WhatsApp) obligaban a los usuarios a ser gestores de su propio caos. Necesitaban dejar de administrar archivos y empezar a administrar información.

Metodología UX Aplicada

Se aplicó Design Thinking y Diseño Centrado en el Usuario para entender a fondo las necesidades, frustraciones y contextos de trabajo del personal administrativo municipal.

Se realizaron entrevistas y observación directa con el personal administrativo de las áreas SGOSC, CECAM y Jefatura. Se detectaron patrones de comportamiento, frustraciones compartidas y necesidades no satisfechas en su día a día.

Hallazgos clave

  • Cada documento requería 3 herramientas distintas: Excel para el correlativo, Word para el contenido y Drive para almacenarlo — sin conexión entre ellas
  • Los usuarios desarrollaban "trucos" personales (nombres de archivo con códigos, colores en Excel) para compensar la falta de un sistema
  • Cuando alguien estaba de vacaciones, nadie podía encontrar sus documentos sin llamarlo
  • La ansiedad por perder el correlativo correcto llevaba a los usuarios a revisar 2 o 3 veces antes de guardar
Insight: "Los usuarios no necesitan un sistema de gestión documental. Necesitan dejar de preocuparse por los documentos para poder concentrarse en su trabajo real."
Fase 1: Empatizar
Problema de Diseño: ¿Cómo podríamos transformar la experiencia de gestión documental para que los usuarios puedan registrar, encontrar y dar seguimiento a sus documentos sin fricción, sin depender de otros y sin temor a cometer errores?

Necesidades de usuario

  • Quiero registrar un documento en segundos y que el número correlativo se asigne solo
  • Quiero encontrar cualquier documento del año sin tener que buscar en carpetas ni preguntar a colegas
  • Quiero saber en qué estado está cada documento sin tener que abrirlo
  • Quiero que el documento Word se genere solo, sin copiar, pegar ni formatear
  • Quiero estar tranquilo de que el sistema no me dejará duplicar un correlativo
  • Quiero poder corregir un error sin romper la secuencia de números
Fase 2: Definir
  • Selector de módulos — Dos tarjetas grandes y claras: Operaciones o Jefatura. El usuario no tiene que pensar, solo elegir.
  • Formulario único de registro — Campos esenciales, sin ruido. Validación en tiempo real que evita errores antes de que ocurran.
  • Autocomplete de personal — El responsable se escribe solo; el sistema filtra por roles, reduciendo errores de tipeo.
  • Selección de plantillas — Modal visual con las plantillas disponibles. El usuario elige y el sistema hace el resto.
  • Historial con búsqueda omnibox — Un solo campo de texto busca en todos los campos. Sin filtros complicados, sin jerarquías de carpetas.
  • Generación automática — El documento Word se crea solo. El usuario no vuelve a copiar, pegar ni formatear.
  • Roles y permisos — El admin puede corregir errores sin romper el sistema. El usuario regular no puede equivocarse aunque quiera.
Fase 3: Idear

Se construyó un prototipo funcional directamente en Google Apps Script, priorizando la interacción real por sobre mockups estáticos. Así los usuarios podían probar flujos completos desde el primer día y dar retroalimentación sobre lo que realmente importaba: la experiencia.

Flujo del usuario

  • Llega a la pantalla de inicio y elige su módulo con un solo clic — sin login, sin permisos previos, sin rodeos.
  • Llena el formulario de registro con solo los datos que importan. El sistema valida todo en tiempo real.
  • El documento Word se genera automáticamente y se descarga solo. El usuario no hace nada más.
  • Si necesita consultar, escribe en la búsqueda omnibox y encuentra cualquier documento del año en segundos.
Fase 4: Prototipar

Validación en operación diaria con usuarios reales de SGOSC, CECAM y Jefatura. Se observó su interacción natural con el sistema y se recogió retroalimentación directa.

  • Los usuarios completaron el registro sin capacitación previa — la interfaz era lo suficientemente intuitiva para guiarlos.
  • La validación en tiempo real eliminó la necesidad de "revisar dos veces" antes de guardar. Los usuarios reportaron mayor confianza.
  • El autocomplete redujo errores de escritura y aceleró el llenado del formulario significativamente.
  • La separación de roles (admin vs. usuario regular) dio tranquilidad: los usuarios sabían que no podían dañar el sistema sin intención.
  • La generación automática de documentos fue la funcionalidad más valorada: "Ya no tengo que acordarme de cómo se llena la plantilla".
Fase 5: Probar

La Solución Final

Portal de gestión documental integrado completamente en Google Workspace, con registro rápido, búsqueda omnibox, generación automática de documentos y control de roles.

Formulario único de registro — Campos esenciales, validación en tiempo real y correlativo automático

Búsqueda omnibox — Encuentra cualquier documento del año escribiendo en un solo campo

Generación automática de documentos Word — Sin copiar, pegar ni formatear

Roles y permisos — Admin puede corregir errores; usuarios regulares no pueden romper la secuencia

Análisis del Diseño Final

Cada pantalla fue diseñada para resolver una necesidad concreta del usuario. Así se vive el sistema paso a paso.

01. Registrar sin pensar

El usuario solo completa los campos que realmente importan: asunto, responsable, plantilla. El correlativo se asigna solo, la fecha se registra automáticamente y el sistema valida todo en segundo plano. El formulario es corto a propósito: menos opciones, menos errores, más velocidad.

Registro de documentos

02. Encontrar al instante

En lugar de navegar carpetas, el usuario escribe en la búsqueda omnibox y encuentra cualquier documento del año en segundos. La tabla muestra de un vistazo el estado, la prioridad y el responsable. Sin jerarquías, sin clics innecesarios.

Seguimiento de documentos

03. Corregir sin consecuencias

Si alguien comete un error al registrar, el administrador puede corregir el estado, la prioridad o liberar el correlativo sin romper la secuencia ni afectar otros registros. El sistema protege la integridad de los datos mientras da flexibilidad para lo imprevisto.

Detalle de seguimiento

04. Consultar desde donde sea

El histórico completo está a un clic de distancia, con búsqueda por cualquier campo y filtro por año. Los supervisores tienen trazabilidad total sin depender de informes manuales. El sistema recuerda todo para que el usuario no tenga que hacerlo.

Historial de documentos

Antes vs Después

Aspecto Antes Después
Registro de documentos Excel + Word + Drive — 3 herramientas, ~15 min Formulario único — ~2 min
Búsqueda Carpetas sin estructura o preguntar a colegas Búsqueda omnibox — resultados al instante
Generación de documentos Copiar, pegar y formatear manualmente Automática — un clic
Control de correlativos Verificación manual con riesgo de duplicados Automático — cero duplicados
Trazabilidad No existía — dependía de la memoria de las personas Completa — quién, cuándo, estado y prioridad
Carga cognitiva Alta — revisar 2-3 veces antes de guardar Baja — validación en tiempo real, confianza al guardar

Impacto

La transformación fue profunda: los usuarios pasaron de ser gestores de su propio caos (administrando Excel, Word y Drive por separado) a ser usuarios de un sistema que hacía el trabajo por ellos. El tiempo de registro se redujo drásticamente, la ansiedad por errores desapareció y la información dejó de estar cautiva en la memoria de las personas para estar disponible institucionalmente. Todo esto sin inversión externa: aprovechando el Google Workspace que el municipio ya tenía.

Métricas de Éxito

Para los usuarios

  • Registrar un documento bajó de ~15 minutos a ~2 minutos — sin tener que abrir Excel, Word y Drive por separado
  • Encontrar un documento pasó de "preguntar a quién lo hizo" a escribir en la búsqueda omnibox y obtener el resultado al instante
  • La ansiedad por errores desapareció: el sistema valida todo en tiempo real y el admin puede corregir sin consecuencias
  • Nadie volvió a generar un documento Word manualmente — el sistema lo hace por ellos, sin errores de formato

Para la organización

  • Cero duplicados de correlativos en todo el sistema desde su implementación
  • Trazabilidad completa de cada documento: quién, cuándo, en qué estado y con qué prioridad
  • El conocimiento dejó de estar en la cabeza de las personas para estar disponible en el sistema, incluso en vacaciones o ausencias
  • Sin inversión en infraestructura externa — todo funciona dentro del Google Workspace que el municipio ya tenía

Aprendizajes

La tecnología más sofisticada no siempre es la mejor solución. En este proyecto, el mayor impacto no vino de algoritmos complejos ni arquitecturas modernas, sino de entender un problema profundo: los usuarios pasaban más tiempo administrando documentos que haciendo su trabajo real. Simplificar su día a día, reducir su carga cognitiva y eliminar la ansiedad por errores tuvo un efecto mucho mayor que cualquier innovación tecnológica.

M

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